设为首页|加入收藏
推荐内容

定边县畜牧兽医局创建模范机关让权力在阳光下运行

时间:2015-09-11 10:44来源:畜牧局 作者:admin 点击:

    一个政府要让人民满意,必须做到为民、务实、清廉,一个部门亦是如此。今年,定边县畜牧局认真贯彻各级政府有关反腐倡廉的新要求,努力打造“六型模范机关”建设,实行科学民主决策,坚持依法行政,加强对权力运行的监督制约,突出“权力搜索、监督定位、流程规范”三大重点,抓好“搜索、曝光、分解、规范”四个环节,针对“岗位和人员有哪些权力”、“哪些环节容易出现问题”、“现行工作流程是否高效和利于监督”、“管理制度如何完善”四个问题,进行大胆探索和改革。让权力在阳光下公开、透明的运行,才能从制度上保障“权为民所用,情为民所系,利为民所谋。”
   “拉网式”搜索 澄清权力底子
  随着党中央对畜牧业的重视程度越来越高,中省市县各级财政对畜牧业的投入也越来越大,进而新生的业务和职能也在不断加大,如果不加强权力监督和制约,将可能导致“灯下黑”或成为腐败的“重灾区”。为了有序规范权力运行,定边县畜牧局出台了《关于开展规范权力运行工作的实施方案》,对所有权力进行横向到边、纵向到底的拉网式搜索,分层次、分股室、分岗位、分类型全面梳理,力求澄清权力底子。通过层层深入的搜索,全畜牧系统共搜索出10个岗位、大小权力21项,整理制度依据15项,基本实现无藏匿全覆盖的权力搜索。
   “晾晒式”曝光 让权力公开透明
  为了把权力搜索工作真正做实做细,达到规范权力运行的要求,在第一环节结束后,定边县畜牧局的权力搜索甄别领导组全面展开工作,由书记担任组长,其他班子成员担任副组长,全力进行权力搜索梳理和甄别整理。对全部权力进行“晾晒”,让权力曝光,提高权力运行透明度。采取面对面交流、书面征询建议等形式,全面深入地查找每个岗位权力运行中的软肋和权力监督中的漏洞、薄弱环节和易腐环节,为下一步的规范权力监督和制度修定奠定了良好基础。
  最后进行权力大公示。定边县畜牧局将搜索整理后的10个岗位21项权力在机关公示栏上进行公示,让社会各界人士评议、挑刺,广泛听取各方面意见,征求对权力运行及监督的合理化建议。
    “剥离式”分解 使权力科学归属
  经过权力搜索和曝光,机关各项权力逐渐明晰,定边县畜牧局按照权力“回归、分配和下移”的思路,层层深入,逐步进行科学分解。将最终确定的权力,分成行政管理、审批监督和其他三大类。再按照决策权、审批权、管理权、执行权、监督权等不同项目进行详细划分,逐类逐项罗列登记。注明所属岗位、权力名称、权责主体、业务流程、相关制度,形成权力目录。根据有权必有责的要求,对各项权力依法重新界定,进行科学配置,合理调整,逐项下移分解到岗、到人,从一把手到一般人员都明确了岗位权力和责任。力求做到权力谁行使、过程谁把关、责任谁承担,强化全员的岗位责任意识,杜绝不作为、乱作为和缺位、越位等不良现象。
  通过科学分配权力,既简化工作程序,减少办事环节,提高办事效率,又解决权力过分集中的问题,形成责权明晰、科学、合理、高效的权力运行机制。
   “制度化”规范 让权力健康运行
  让权力公开透明、规范运行,是一场深层次的行政管理体制变革,也是一项长期的、复杂的、艰巨的系统工程,必须用规范而有效的制度来保障。为此,定边县畜牧局对已有的制度、规章、规定和要求逐条逐项进行分析,针对权力搜索和讨论中发现的薄弱环节及管理漏洞,制定相应的管理办法和监督措施。并采取了四项措施,确保各项权力健康运行。一是分类绘制权力运行流程图并进行公开。将动物防疫条件合格证办理、生鲜乳收购许可证办理、草原临时征占用审批等行政许可权力绘制成图,并在公示栏及畜牧局官方微信号上公开,让办事群众明白事该怎么办、找谁办、什么时候办。二是建立权力运行记录。对重要权力的行使情况进行登记,加强对权力运行的约束监督,预防和减少行政许可的随意性和暗箱操作。设立举报箱,接受广大干部和群众的投诉,确保权力在阳光下运行。三是推行权力运行公示。每月对办结事项、行政许可及机关经费开支等权力运行情况在公示栏上公示,让全体干部和办事人员知情,提高公众的知情度和权力的公信力。四是公开行政决策结果。对重大决策项目实行集体研究、社会公示和结果公开等制度,依法公开决策的事项、依据和结果。
  通过开展规范权力运行工作,让权力在阳光下运行。定边县畜牧局基本形成了权责明晰、公开透明、制度完善、规范合理、科学有序的权力运行机制。全体干部依法行政、依法办事、廉洁从政的责任意识明显增强,在机关逐步形成依法办事、风清气正的氛围,为我县畜牧业健康发展奠定良好基础。
  
  
 


(责任编辑:admin)
------分隔线----------------------------
友情连接
Copyright © 2002-2011 中共定边县直属机关工作委员会 版权所有 地址:陕西省定边县北关路30号
西安网站建设:布衣网络